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發(fā)揮采購主體作用實(shí)現采購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)


  制度先行,強化內控;搭建平臺,提升管理;學(xué)習政策,規范工作……天津市司法局通過(guò)積極落實(shí)強化采購人主體責任的要求,從多方面入手提高政府采購工作水平,使該局的政府采購工作取得明顯成效。

  “對于我們政府采購工作者,每次成功為業(yè)務(wù)處室選擇到理想的供應商時(shí),有一種莫名的成就感。”在日前舉辦的天津市政府采購工作會(huì )上,天津市司法局政府采購相關(guān)負責人表示,該局近年來(lái)政府采購工作水平大幅提升,不僅節約了大量財政性資金,而且為本單位各業(yè)務(wù)部門(mén)采購到了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品。成績(jì)的取得與該局在政府采購工作中采取建制度、促管理、抓學(xué)習這三項措施是分不開(kāi)的。

  首先,以制度先行抓內控。該局以《政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等重要法律法規為基礎,陸續出臺了《天津市司法局政府采購實(shí)施細則》《加強天津市司法局政府采購管理工作的通知》等制度文件,為該局政府采購工作立規矩。“每一項規范的出臺,我們都要經(jīng)過(guò)嚴格的前期論證。既要依法依規,有理有據,還要得到其他部門(mén)的理解,具有可操作性。”天津市司法局相關(guān)負責人表示,最初對于政府采購工作只是簡(jiǎn)單地認為,就是單位買(mǎi)東西和私人買(mǎi)東西沒(méi)什么兩樣。政府采購工作最初開(kāi)展起來(lái)舉步維艱,不理解、不認可、不配合及出難題的事情時(shí)有發(fā)生。但是,隨著(zhù)天津市財政部門(mén)加大對政府采購法律法規的宣傳力度,不斷提高對各預算單位政府采購的工作要求,在天津市司法局內,從領(lǐng)導到普通干部政府采購的意識都在不斷加強,也逐漸認可了采購部門(mén)提出的有關(guān)政府采購各項要求。“現在各業(yè)務(wù)處室的工作項目,都是以上級部署為方向,以財政預算經(jīng)費為保障,以政府采購為前提。”天津市司法局相關(guān)負責人告訴記者,如今該局對每個(gè)采購項目無(wú)論大小,業(yè)務(wù)處室工作人員首先就要考慮如何納入政府采購管理的問(wèn)題,制度明確的,他們按制度執行。對制度了解不透徹的,就及時(shí)與采購部門(mén)工作人員聯(lián)系溝通,以保證財政性資金可以依法合規地用于相關(guān)業(yè)務(wù)工作。據悉,新版的《天津市司法局政府采購工作意見(jiàn)》即將出臺,該局將繼續完善內控制度,明確局內各處室全責,進(jìn)一步規范政府采購工作。

  其次,搭建自身平臺,規范采購工作。天津市司法局依托市政府采購中心平臺和各招標代理完成了各項政府采購工作。天津市政府采購網(wǎng)為該局的政府采購工作提供了便捷的操作平臺,使其在實(shí)際工作中更加有的放矢。在掌握各種文件政策的基礎上,通過(guò)在天津市政府采購網(wǎng)上的實(shí)踐,進(jìn)一步提高了該局的政府采購水平。

  隨著(zhù)每年政府采購額度的放寬,自行采購成為了天津市司法局必須要考慮的一個(gè)問(wèn)題。該局政府采購相關(guān)人員告訴記者,根據以往招標的經(jīng)驗,局內成立了自己的評標室,用于為自行采購項目選擇理想供應商。經(jīng)過(guò)實(shí)踐與調整,評標室目前已升級為政府采購工作室,在保留原評標室功能基礎上更加側重于統籌安排各項政府采購工作。從項目前期啟動(dòng)到最后驗收與備案,全部的內部流程工作均在工作室完成。此外,政府采購工作室特設檔案柜,從項目啟動(dòng)到最后驗收的相關(guān)采購資料統一歸置成冊,并按照年度、采購類(lèi)型、代理機構等各個(gè)方面整理入柜保存。

  最后,以培訓和交流促進(jìn)學(xué)習。“關(guān)于政府采購相關(guān)法律法規我們理解得有時(shí)不是很透徹,市財政部門(mén)組織的各類(lèi)培訓是我們學(xué)習政府采購知識最便捷的途徑。”上述負責人介紹道,天津市財政局政府采購處的工作人員經(jīng)常為全市的預算單位舉辦培訓會(huì ),在培訓中采購人了解到了最新的政策規定。同時(shí),為了更好地為二級單位的政府采購工作保駕護航,該局政府采購部門(mén)還將各二級單位負責政采工作人員納入天津市司法系統的政府采購微信公眾群,利于大家及時(shí)了解政府采購的最新要求和最新資訊,并一起討論解決實(shí)踐工作中遇到的難題。

  來(lái)源:中國政府采購報

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