近日，中央國家機關(guān)政府采購中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"國采中心")舉行第20期信息類(lèi)產(chǎn)品協(xié)議供貨入圍廠(chǎng)商誠信履約倡議書(shū)簽署儀式。國采中心主任王力達表示，要讓誠信經(jīng)營(yíng)成為企業(yè)獲得協(xié)議供貨入圍資格的光明之路，不守誠信則會(huì )走入死胡同。王力達的發(fā)言體現了國采中心全流程管理協(xié)議供貨促供應商誠信履約的決心。

　　據介紹，國采中心新一期信息類(lèi)產(chǎn)品協(xié)議供貨共確定208類(lèi)6224款產(chǎn)品入圍。當日，入圍的606家廠(chǎng)商與國采中心簽署了誠信履約倡議書(shū)。據此，國采中心將根據倡議書(shū)的內容對廠(chǎng)商、代理商進(jìn)行管理，使其全周期為采購人提供高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務(wù)。

　　十年協(xié)議供貨成交額350多億

　　協(xié)議供貨是重要的政府采購組織形式，可以提高采購效率，為采購人帶來(lái)方便。據王力達介紹，10年來(lái)，參加國采中心組織的協(xié)議供貨入圍資格招標的供應商由最初的3000多家增加到現在的20000多家，信息類(lèi)產(chǎn)品協(xié)議供貨成交金額超過(guò)350億元，接近國采中心10年采購總額的1/3。

　　配合政府采購制度改革，協(xié)議供貨這一組織形式較好地發(fā)揮了產(chǎn)品多樣、下單快捷的制度優(yōu)勢，得到了廣大采購人的充分肯定。

　　國采中心在組織新一期協(xié)議供貨入圍資格招標時(shí)，緊抓關(guān)鍵因素，注意把好價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)和服務(wù)關(guān)，同入圍廠(chǎng)商簽署誠信履約倡議書(shū)就是很好的體現。

　　在價(jià)格方面，國采中心要求入圍供應商堅持產(chǎn)品性?xún)r(jià)比原則，嚴格執行合同價(jià)格。供應商應按照招標文件和框架協(xié)議的規定遵循產(chǎn)品價(jià)格約定，并與市場(chǎng)同步下調產(chǎn)品價(jià)格，做到入圍產(chǎn)品價(jià)全周期低于市場(chǎng)平均價(jià)。

　　在質(zhì)量方面，國采中心要求入圍供應商精細管理產(chǎn)銷(xiāo)渠道，確保產(chǎn)品質(zhì)量可靠。供應商應做好產(chǎn)品原料選取、生產(chǎn)制造、物流配送的全流程管理，確保協(xié)議供貨產(chǎn)品質(zhì)量穩定可靠，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入政府采購市場(chǎng)。

　　在服務(wù)方面，國采中心要求入圍供應商盡最大努力滿(mǎn)足客戶(hù)需求，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。供應商應該以用戶(hù)單位需求為中心，最大限度地滿(mǎn)足采購人的合理需求，科學(xué)安排生產(chǎn)周期，保持充足貨源，合理設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為采購人提供便捷、高效、及時(shí)的服務(wù)。

　　全流程管理促供應商誠信履約

　　王力達認為，誠實(shí)守信是中華民族的傳統美德，也是企業(yè)的立身之本。中央國家機關(guān)政府集中采購協(xié)議供貨商應主動(dòng)承擔企業(yè)的社會(huì )責任，樹(shù)立協(xié)議供貨商的誠信形象，為社會(huì )做出表率。

　　國采中心采購一處處長(cháng)趙緒選介紹，在新一期信息類(lèi)產(chǎn)品協(xié)議供貨執行期內，國采中心將以源頭治理、過(guò)程嚴管、結果檢驗、獎懲并重為改進(jìn)方向，加強對協(xié)議供貨商的管理，倡導誠信經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)議供貨健康發(fā)展。

　　首先，從源頭強化治理。國采中心將按照"市場(chǎng)可買(mǎi)、價(jià)格可比、配件通用"的市場(chǎng)化原則，堅決將"零銷(xiāo)售"的產(chǎn)品剔除出商品庫，一律取消專(zhuān)供產(chǎn)品。在招標文件中，要求廠(chǎng)商必須承諾對代理商進(jìn)行管理，進(jìn)而從源頭上保證廠(chǎng)商和代理商的責任共擔。

　　其次，在過(guò)程監管方面嚴格管理。國采中心不僅加強了對招標文件中廠(chǎng)商承諾的管理，而且建立了明確的責任追究機制，如果履約過(guò)程中出現問(wèn)題，將直接追究廠(chǎng)商的責任。

　　再次，以公開(kāi)透明為手段，進(jìn)行結果檢驗。圍繞公開(kāi)透明，國采中心將實(shí)現對采購單位與供應商成交價(jià)格的全公開(kāi)，在保證企業(yè)合理利潤的同時(shí)，讓采購單位采購到滿(mǎn)意的、物有所值的產(chǎn)品。

　　最后，在供應商管理上實(shí)行獎懲并重，為誠信供應商簽發(fā)政府采購"通行證"。為此，國采中心起草了《協(xié)議供貨入圍廠(chǎng)商獎懲辦法》，將在征求各方意見(jiàn)后正式印發(fā)。該辦法的核心有兩點(diǎn)：一是對守信譽(yù)、重誠信的廠(chǎng)商要給予鼓勵，自動(dòng)成為下一期協(xié)議供貨商。二是對不誠信者要嚴厲懲罰，輕者約談提醒，或者在一定時(shí)間內停止其協(xié)議供貨資格;重者將直接取消其協(xié)議供貨資格，剔除出供應商庫，并報財政部備案，將其列入黑名單。

　　誠實(shí)守信成共識

　　對于國采中心在新一期信息類(lèi)產(chǎn)品協(xié)議供貨中倡導誠信履約，切實(shí)提高協(xié)議供貨性?xún)r(jià)比和服務(wù)質(zhì)量的做法，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局計劃財務(wù)司副司長(cháng)白俊章認為，協(xié)議供貨是信息類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施政府集中采購的主要組織形式，產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高，質(zhì)量和服務(wù)有保障，長(cháng)期以來(lái)很好地滿(mǎn)足了采購人的日常需求。

　　作為協(xié)議供貨的重要參與方之一，入圍供應商也積極評價(jià)了國采中心新一期信息類(lèi)產(chǎn)品協(xié)議供貨倡導的誠信、公開(kāi)、公平、公正做法，金山軟件股份有限公司CEO葛珂、華為技術(shù)有限公司副總裁季翔、浪潮集團有限公司副總裁龐松濤先后發(fā)言。

　　他們紛紛表示，將在新一期信息類(lèi)產(chǎn)品協(xié)議供貨履約中繼續弘揚誠實(shí)守信的商業(yè)道德，主動(dòng)承擔企業(yè)的社會(huì )責任，塑造協(xié)議供貨商的誠信形象，持續為中央國家機關(guān)廣大采購人提供物有所值的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　與此同時(shí)，不少入圍供應商也期待政府用戶(hù)能給予自主可控產(chǎn)品更多的表現機會(huì )，從而提升國內企業(yè)的研發(fā)能力，促進(jìn)核心技術(shù)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高國家信息安全的保障能力。